Städtebaurecht · Immobilien-Due-Diligence
Dass eine Immobilie physisch existiert, im Catastro oder im Register eingetragen ist, belegt allein nicht, dass sämtliche Baumaßnahmen und Nutzungen baurechtlich zulässig sind.
Vor dem Kauf einer Immobilie in España sollte geprüft werden, ob die Immobilie, ihre Erweiterungen, Anbauten, Nutzung und Baumaßnahmen über den erforderlichen baurechtlichen Nachweis verfügen und ob Verfahren, Einschränkungen oder Abweichungen bestehen, die den Käufer betreffen könnten.
Was baurechtliche Zulässigkeit bedeutet
Es gibt kein einheitliches nationales Dokument, das die gesamte baurechtliche Situation jeder Immobilie in España bescheinigt
Die staatliche Gesetzgebung legt einen allgemeinen Rahmen fest, doch die Raumordnung, Genehmigungen, Eigenverantwortliche Erklärungen, baurechtliche Überwachung, Fristen und besondere Situationen werden hauptsächlich durch die Gesetzgebung der autonomen Gemeinschaften und die kommunale Bauleitplanung geregelt . Daher muss die Prüfung für den konkreten Standort der Immobilie erfolgen.
Bauleitplanung
Sie legt fest, welche Nutzung, Bebaubarkeit und Bedingungen für das Grundstück und das Bauwerk gelten.
Ausgeführte Baumaßnahmen
Es muss geprüft werden, ob für das Bauwerk und spätere Erweiterungen die zum jeweiligen Zeitpunkt erforderlicher Verwaltungsnachweis.
Berechtigte Nutzung
Dass ein Raum faktisch als Wohnung genutzt werden kann, beweist nicht für sich genommen, dass dies die planungsrechtlich zulässige Nutzung ist.
Bauordnungsrechtliche Durchsetzung
Es sollte geprüft werden, ob Verfahren, Anordnungen, Beschränkungen oder Wiederherstellungsmaßnahmen bestehen, die das Grundstück betreffen könnten.
Vier unterschiedliche Gegebenheiten
Urkunde, Grundbuch, Catastro und tatsächlicher Zustand müssen miteinander verglichen werden
Bei einer Immobilie können die Angaben in einer Quelle scheinbar korrekt sein und gleichzeitig eine Erweiterung oder Nutzung vorliegen, die einer zusätzlichen bauplanungsrechtlichen Prüfung bedarf.
| Quelle | Was bei der Prüfung hilft | Was nicht angenommen werden sollte |
|---|---|---|
| Urkunde | Beschreibung im Eigentumsnachweis und dokumentierte Vorgeschichte der Immobilie. | Dass jede nach ihrer Beurkundung vorgenommene bauliche Änderung legalisiert wurde. |
| Grundbuchamt | Eigentum, Rechte, Belastungen sowie bestimmte im Grundbuch eingetragene städtebauliche Maßnahmen oder Verfahren. | Dass das Fehlen eines städtebaulichen Vermerks einer kommunalen Bescheinigung über die vollständige Rechtmäßigkeit gleichkommt. |
| Catastro | Verwaltungsbeschreibung, Referenz, grafische Darstellung sowie bestimmte physische oder wirtschaftliche Daten der Immobilie. | Dass die Erfassung eines Bauwerks im Catastro die möglicherweise erforderlichen städtebaulichen Genehmigungen ersetzt. |
| Tatsächlicher Zustand | Was tatsächlich vorhanden ist: Quadratmeter, Stockwerke, Pools, Nebenanlagen, geschlossene Terrassen, Garagen oder Raumaufteilungen. | Dass ein Bauwerk allein deshalb rechtmäßig ist, weil es seit vielen Jahren besteht. |
| Städtebaubehörde | Anwendbare Planungsvorgaben, erforderliche Genehmigungen, Zustand des Gebäudes und Verfahren innerhalb ihrer Zuständigkeit. | Dass Unterlagen aus einer anderen Quelle die kommunale oder regionale Prüfung ersetzen, wenn diese erforderlich ist. |
Checkliste vor dem Kauf
Was eine städtebauliche Due Diligence prüfen sollte
Der genaue Umfang hängt von der Art der Immobilie und ihrem Standort ab, doch diese Prüfungen helfen dabei, Situationen, die einer eingehenderen Prüfung bedürfen, schnell zu erkennen.
Grundbuchbeschreibung
Vergleichen Sie die Anzahl der Geschosse, die bebaute Fläche, Nebenanlagen und weitere Merkmale, die im Grundbuch beschrieben sind, mit dem tatsächlich Vorhandenen.
Katasterbeschreibung
Prüfen Sie Grundstück, Gebäude, Fläche und grafische Darstellung, um Abweichungen festzustellen, die einer Erklärung bedürfen.
Geltende Bauleitplanung
Ermitteln Sie die für das Grundstück geltende Klassifizierung und planungsrechtliche Regelung sowie relevante Nutzungen und Bedingungen.
Ursprünglicher Bau
Prüfen Sie die Genehmigung, Konformität, Lizenz oder den planungsrechtlichen Titel, der nach den für das Bauwerk geltenden Vorschriften erforderlich war.
Spätere Erweiterungen
Geschlossene Terrassen, hinzugefügte Räume, Pools, Veranden, Nebenanlagen oder zusätzliche Geschosse sollten gesondert geprüft werden.
Nutzungsänderungen
Ein ehemaliges Ladenlokal, Büro, Lager oder eine Garage, die als Wohnraum genutzt wird, kann gemäß den geltenden Vorschriften spezifische planungsrechtliche Genehmigungen erfordern.
Bezug oder Nutzung
Bei einem fertiggestellten Bauwerk sind die behördliche Genehmigung, die Eigenverantwortungserklärung oder eine gleichwertige Regelung zu prüfen, die für die Nutzung des Gebäudes zum vorgesehenen Zweck erforderlich ist.
Verfahren
Prüfen Sie Verfahren wegen städtebaulicher Verstöße, zur Wiederherstellung der Rechtmäßigkeit, behördliche Anordnungen oder Vermerke im Zusammenhang mit der Immobilie.
Sektorspezifische Schutzbestimmungen
Bei bestimmten Immobilien können zudem Denkmalschutz, Küstenschutz, Straßen, öffentliches Eigentum, Umweltschutz oder andere sektorspezifische Vorschriften betroffen sein.
Genehmigungen und erforderliche Berechtigungen
Die erforderlichen Unterlagen hängen von der Maßnahme und den geltenden raumordnungsrechtlichen Vorschriften ab
Artikel 28 des konsolidierten Textes des Gesetzes über Bodenrecht und Stadterneuerung schreibt vor, dass für bestimmte Maßnahmen zur Erklärung eines Neubaus die entsprechende Konformitätsfeststellung, Genehmigung oder behördliche Erlaubnis erforderlich ist, je nach den raumordnungsrechtlichen und städtebaurechtlichen Vorschriften.
Bauphase
Das Bauwerk muss mit dem Projekt und dem behördlichen Akt in Zusammenhang stehen, der nach den geltenden Rechtsvorschriften erforderlich ist.
Fertiggestelltes Bauwerk
Die staatlichen Vorschriften sehen zusätzliche Unterlagen vor, um die Fertigstellung und die für die Übergabe und Nutzung des Gebäudes erforderlichen Voraussetzungen nachzuweisen.
Eigenverantwortliche Erklärung
Wenn die städtebaurechtlichen Vorschriften eine Genehmigung durch eine vorherige Mitteilung oder eine Eigenverantwortliche Erklärung ersetzen, müssen die konkrete Regelung und die zugehörigen Unterlagen geprüft werden.
Ältere Bauwerke
Die Eintragung eines Bauwerks aufgrund seines Alters bedeutet nicht, dass es den Bauleitplanungsbestimmungen entspricht
Dies ist einer der Punkte, die bei Kaufverträgen über ältere Wohnimmobilien am häufigsten zu Verwirrung führen oder bei Erweiterungen, die vor Jahren durchgeführt wurden.
Es kann eine Grundbucheintragung bestehen
Artikel 28.4 des staatlichen konsolidierten Gesetzestextes sieht ein besonderes Verfahren vor für bestimmte Bauwerke, bei denen keine Maßnahmen zur Wiederherstellung, die einen Abriss beinhalten, mehr ergriffen werden können, weil die geltenden Fristen abgelaufen sind.
Eine Eintragung bedeutet jedoch keine baurechtliche Konformität
Die Generaldirektion für Rechtssicherheit und öffentliches Vertrauen hat wiederholt klargestellt, dass die Eintragung eines Bauwerks aufgrund seines Alters dessen baurechtliche Legalität nicht vorwegnimmt und keine Erklärung der Übereinstimmung mit der Bauleitplanung darstellt.
Außerhalb der Planung und gleichwertige Situationen
Ein Gebäude mit baurechtlichen Einschränkungen darf nicht automatisch mit einer vollständig rechtmäßigen Immobilie oder einem unmittelbar bevorstehenden Abriss gleichgesetzt werden.
Das Baurecht kann unterschiedliche Rechtslagen für bestehende Gebäude vorsehen, die nicht vollständig mit der geltenden Planung vereinbar sind. Die konkreten Auswirkungen müssen in der jeweiligen autonomen Gemeinschaft und Gemeinde geprüft werden.
Den Status ermitteln
Es muss festgestellt werden, welche Bezeichnung und welche Rechtsordnung tatsächlich nach dem zuständigen Baurecht auf das Bauwerk Anwendung finden.
Einschränkungen prüfen
Es kann Einschränkungen hinsichtlich Renovierungen, Erweiterungen, Wiederaufbau, Nutzungsänderungen oder anderen künftigen Maßnahmen geben.
Auswirkungen auf den Kauf
Eine baurechtliche Einschränkung kann die vorgesehene Nutzung, die Finanzierung, künftige Renovierungen und die wirtschaftliche Bewertung der Immobilie beeinflussen.
Warnsignale
Situationen, die eine eingehendere städtebauliche Prüfung rechtfertigen
Tatsächlich mehr Quadratmeter
Die Immobilie wirkt deutlich größer als die Fläche, die in den Grundbuch- oder Katasterunterlagen angegeben ist.
Geschlossene Terrasse
Eine offene Terrasse wurde offenbar in ein Wohnzimmer, Schlafzimmer oder einen Innenraum umgewandelt ohne eindeutige Unterlagen zu den Arbeiten.
Zusätzliches Geschoss
Es gibt ein Geschoss, einen ausgebauten Keller, ein Zwischengeschoss oder einen Gebäudeteil, der nicht mit den verfügbaren Beschreibungen übereinstimmt.
Hinzugefügter Pool oder Anbau
Pools, Lagerräume, Gästehäuser, Veranden oder zusätzliche Bauwerke können nachträglich errichtet worden sein.
Vom ursprünglichen Zweck abweichende Nutzung
Gewerberäume, Büros, Garagen oder Lagerräume, die baulich zu Wohnraum umgewandelt wurden, müssen anhand der geltenden Vorschriften geprüft werden.
Unvollständige Unterlagen
Der Verkäufer kann keine Unterlagen zu wesentlichen Baumaßnahmen vorlegen und beschränkt sich auf den Hinweis, dass „das schon seit vielen Jahren so ist“.
Städtebauliche Disziplin und Grundbuch
Einige städtebauliche Verfahren können im Grundbuch eingetragen werden
Die staatliche Gesetzgebung sieht die Eintragung oder Vermerkung verschiedener städtebaulicher Maßnahmen vor, einschließlich bestimmter Verfahren zur Durchsetzung oder Wiederherstellung der Rechtmäßigkeit.
Den einfachen Grundbuchauszug prüfen
Dies ist eine wesentliche Prüfung, um Eigentumsverhältnisse, Belastungen und Eintragungen zu ermitteln, die das Grundstück betreffen können.
Sie ist jedoch nur ein Teil der Due Diligence.
Die zuständige Verwaltung prüfen
Bei wesentlichen städtebaulichen Zweifeln sollte dies mit der Gemeinde abgeklärt werden und gegebenenfalls mit der zuständigen autonomen oder sektoralen Verwaltung.
Das Fehlen eines Grundbuchvermerks ersetzt diese Prüfung nicht.
Was vom Verkäufer anzufordern ist
Unterlagen, die helfen können, die städtebauliche Geschichte der Immobilie nachzuvollziehen
Nicht alle werden in allen Rechtsordnungen vorhanden sein oder denselben Namen tragen. Die Liste sollte an Alter, Art und Lage der Immobilie angepasst werden.
Genehmigungen oder Bewilligungen
Unterlagen zur ursprünglichen Errichtung und zu späteren Arbeiten sofern diese ein behördliches Verfahren erforderten.
Projekte und Bescheinigungen
Technische Projekte, Abschlussbescheinigungen oder andere Unterlagen, die einen Vergleich zwischen dem Genehmigten und dem Ausgeführten ermöglichen.
Nutzungsdokumentation
Lizenz, Genehmigung, Eigenverantwortliche Erklärung oder gleichwertiger Nachweis, sofern dies nach den territorialen Rechtsvorschriften erforderlich ist.
Urkunden und einfacher Registerauszug
Sie helfen dabei, die Registerbeschreibung und die Änderungen nachzuvollziehen, die formell im Register eingetragen wurden.
Katasterinformationen
Ermöglicht den Abgleich von Beschreibung, Alter, Fläche und Darstellung von Gebäuden mit anderen Quellen.
Städtebauliche Bescheide
Liegen Vorgänge zur Legalisierung, Anerkennung, Bauaufsicht, zur Bestandsregelung oder zu einer anderen Situation vor, müssen sie vollständig geprüft werden.
Empfohlener Ablauf
So prüfen Sie die städtebauliche Situation, bevor Sie sich zum Kauf verpflichten
Prüfen Sie die tatsächlichen Gegebenheiten
Ermitteln Sie Quadratmeter, Stockwerke, Nebenanlagen, Pools, geschlossene Terrassen, Kellerräume und die tatsächlichen Nutzungen, bevor Sie die Unterlagen analysieren.
Besorgen Sie Register- und Katasterunterlagen
Vergleichen Sie die tatsächliche Immobilie mit der Urkunde, dem einfachen Registerauszug, der Registerbeschreibung und den Katasterdaten.
Stellen Sie die Abweichungen fest
Versuchen Sie noch nicht, sie zu lösen. Identifizieren Sie zunächst eindeutig, welche Fläche, welches Bauwerk oder welche Nutzung nicht übereinstimmt.
Prüfen Sie die geltende Planung und die anwendbaren Vorschriften
Bestimmen Sie autonome Gemeinschaft, Gemeinde, Bodeneinstufung, Satzungen und mögliche sektorale Einschränkungen.
Fordern Sie die städtebaulichen Genehmigungen an
Vergleichen Sie die wesentlichen Baumaßnahmen mit Lizenzen, Genehmigungen, Eigenverantwortlichen Erklärungen oder gleichwertigen anwendbaren Unterlagen.
Prüfen Sie Akten und den verwaltungsrechtlichen Status
Wenn ein Risiko besteht, fordern Sie Informationen beim Rathaus oder der zuständigen Verwaltung an und prüfen Sie frühere Bescheide.
Bewerten Sie die Auswirkungen auf den Kauf
Entscheiden Sie, ob das Problem vor dem Kauf gelöst, vertraglich dokumentiert werden sollte oder ob es ratsam ist, den Vorgang nicht fortzusetzen.
Vor der Reservierung oder Anzahlung
Wichtige städtebaurechtliche Zweifel sollten vor der Übernahme schwer rückgängig zu machender Verpflichtungen berücksichtigt werden
Wenn die Prüfung noch nicht abgeschlossen werden konnte, sollte der Käufer wissen, welche Unterlagen fehlen und welche Folgen es hätte, später eine städtebaurechtliche Unregelmäßigkeit festzustellen.
Reservierung
Vermeiden Sie, dass eine erste Zahlung den Käufer wirtschaftlich bindet, bevor eine bereits festgestellte Unregelmäßigkeit geklärt ist.
Anzahlung
Wenn die Transaktion von einer noch ausstehenden städtebaurechtlichen Prüfung abhängt, müssen die Vertragsbedingungen ausdrücklich für den konkreten Fall formuliert werden.
Nicht bis zum Notartermin warten
Die abschließende Beurkundungsphase ist nicht der richtige Zeitpunkt, um erstmals eine Erweiterung, Nutzungsänderung oder ein erhebliches städtebaurechtliches Problem festzustellen.
Ausländische Käufer
Die Staatsangehörigkeit des Käufers ersetzt nicht die Notwendigkeit einer örtlichen städtebaurechtlichen Prüfung
Für einen Käufer, der außerhalb von España lebt, kann es besonders schwierig sein, zu unterscheiden zwischen einer optisch attraktiven Immobilie und einer Immobilie, deren Unterlagen, Nutzung und Erweiterungen ordnungsgemäß geprüft wurden.
Nicht nur Fotos vergleichen
Eine ansprechende Renovierung kann Flächen oder Nutzungen verändert haben, die anhand von Unterlagen geprüft werden müssen.
Nicht davon ausgehen, dass der Verkäufer bereits alles geprüft hat
Die Due Diligence muss im Interesse des Käufers und bezogen auf die konkrete Transaktion durchgeführt werden.
Regelungen nicht zwischen Regionen übertragen
Ein in einer autonomen Gemeinschaft geltendes städtebauliches Verfahren oder eine Frist kann von dem bzw. der einer anderen Zuständigkeit abweichen.
Verwandte Leitfäden
Setzen Sie die Due Diligence fort, ohne diese städtebauliche Prüfung zu wiederholen
Offizielle Quellen
Für diesen Leitfaden verwendete rechtliche und institutionelle Grundlagen
Der Leitfaden verwendet den staatlichen Rahmen zur Erläuterung der gemeinsamen Grundsätze. Die Prüfung einer konkreten Immobilie muss durch die Gesetzgebung ihrer autonomen Gemeinschaft, die kommunale Bauleitplanung und die zuständige Behörde ergänzt werden.
Wenn eine Abweichung besteht
Ermitteln Sie das Problem, bevor Sie entscheiden, ob es gelöst werden kann
Ein städtebauliches Problem sollte nicht mit einer allgemeinen Antwort gelöst werden. Je nach Art des Problems kann es erforderlich sein, die Unterlagen mit einem spezialisierten Rechtsanwalt, Architekten, qualifizierten Fachmann oder der Stadtplanungsbehörde zu prüfen.
Häufig gestellte Fragen
Baurechtliche Situation einer Immobilie in España
Die tatsächlichen Gegebenheiten müssen mit der Urkunde, dem Grundbuch, dem Catastro, der Bauleitplanung und den baurechtlichen Unterlagen abgeglichen werden. Bei Erweiterungen, Nutzungsänderungen oder anderen Zweifeln muss zudem die Situation bei der zuständigen Behörde geprüft werden. Es gibt kein einziges nationales Dokument, das all diese Prüfungen ersetzt.
Davon sollte nicht ausgegangen werden. Das Catastro ist ein Verwaltungsregister, das Immobilien beschreibt. Seine Informationen sind hilfreich, um die Immobilie abzugleichen, ersetzen jedoch nicht die erforderlichen Genehmigungen, Zulassungen oder baurechtlichen Prüfungen, die gegebenenfalls erforderlich sind.
Nicht unbedingt. Die Generaldirektion für Rechtssicherheit und öffentliche Glaubwürdigkeit hat darauf hingewiesen, dass die Eintragung eines Bauwerks aufgrund seines Alters nicht die baurechtliche Legalität des Bauwerks vorwegnimmt und für sich allein keine Übereinstimmung mit der Bauleitplanung bedeutet.
Die Abweichung muss untersucht werden. Sie kann auf unterschiedliche Beschreibungsmaßstäbe, ausstehende Aktualisierungen, bauliche Veränderungen oder andere Ursachen zurückzuführen sein. Fällt die Differenz mit einer Erweiterung oder einem hinzugefügten Bauwerk zusammen, muss auch dessen baurechtliche Situation geprüft werden.
Diese Annahme sollte nicht getroffen werden. Die Auswirkung del paso des Zeitablaufs hängt von der geltenden städtebaulichen Regelung, der Art der Maßnahme, dem Grundstück, möglichen Schutzbestimmungen und anderen Umständen ab. Auch wenn ein Bauwerk aufgrund seines Alters in das Register eingetragen werden kann, kommt dies keiner allgemeinen Feststellung der städtebaulichen Rechtmäßigkeit gleich.
Es handelt sich um eine städtebauliche Situation, deren konkrete Definition und Auswirkungen von der geltenden Gesetzgebung abhängen. Sie kann Beschränkungen für bestimmte Bauarbeiten, Erweiterungen oder künftige Maßnahmen mit sich bringen. Die spezifischen Regelungen der autonomen Gemeinschaft und der Gemeinde, in der sich die Immobilie befindet, müssen geprüft werden.
Ja. Das staatliche Recht sieht vor, dass bestimmte Verfahren zur städtebaulichen Durchsetzung, zur Wiederherstellung der Rechtmäßigkeit und andere städtebauliche Maßnahmen im Grundbuch eingetragen werden können. Dennoch ersetzt die Prüfung des Grundbuchs nicht die städtebauliche Auskunft, wenn inhaltliche Zweifel bestehen.
Das hängt vom jeweiligen Problem ab. Ein Rechtsanwalt kann die rechtliche und vertragliche Situation prüfen; ein Architekt oder ein anderer qualifizierter Fachmann kann den tatsächlichen Zustand, Projekte und technische Parameter vergleichen; und die Gemeinde oder zuständige Behörde ist die zuständige Verwaltungsstelle für Planungen, Verfahren und städtebauliche Genehmigungen in ihrem Zuständigkeitsbereich.
Wesentliche Probleme sollten untersucht werden, bevor Verpflichtungen eingegangen werden, die nur schwer rückgängig zu machen sind. Wenn eine wichtige städtebauliche Prüfung noch aussteht, Die Bedingungen jeder Reservierung oder jedes Vertrags müssen ausdrücklich an den jeweiligen Fall angepasst werden.
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