Imagen editorial sobre Plusvalía municipal al vender una vivienda en España

Gemeentelijke meerwaardebelasting bij de verkoop van een woning in España

Verkoop van een woning · gemeentelijke belasting

De gemeentelijke meerwaardebelasting kent geen vast tarief voor España: eerst geldt de wet en daarna de gemeentelijke verordening.

De belasting op de waardestijging van stedelijke grond (IIVTNU) kan verschuldigd zijn bij de overdracht van stedelijke grond of een woning op stedelijke grond. Bij een gewone koop-verkooptransactie onder het algemene stelsel is de verkoper doorgaans belastingplichtig, maar als er volgens de wettelijke bepalingen geen waardestijging van de grond is, is de belasting niet van toepassing. Het exacte bedrag hangt af van de datum, de kadastrale grondwaarde en de verordening van de bevoegde gemeente.

Laatste herziening: 9 augustus 2026 Jurisdictie: España + gemeente Status: huidig nationaal kader

Kort antwoord

Om te bepalen of er sprake is van meerwaardebelasting en hoeveel deze kan bedragen, zijn vóór de berekening vijf gegevens nodig

Er bestaat geen ‘Spaanse meerwaardebelasting’ die met één enkel percentage kan worden berekend. Het Koninklijk Wetsbesluit 2/2004 stelt het gemeenschappelijke kader vast, maar de gemeente bepaalt of zij de belasting invoert en legt verschillende onderdelen vast binnen de wettelijke grenzen. Daarnaast hebben Navarra en de historische gebieden van País Vasco hun eigen forale regelgeving.

1

Gemeente

Bepaal waar de grond zich bevindt en raadpleeg de fiscale verordening die geldt op de datum van overdracht.

2

Datums

De datum van verkrijging en de datum van overdracht bepalen de periode van waardevorming en kunnen de toepasselijke coëfficiënten wijzigen.

3

Grondwaarde

Bij de objectieve methode wordt in het algemeen de voor IBI-doeleinden vastgestelde grondwaarde op de datum van verschuldigdheid gebruikt.

4–5

Aankoop- en verkoopwaarden

Deze zijn nodig om na te gaan of er geen waardestijging is, of dat de werkelijke waardestijging lager uitvalt dan de objectieve grondslag.

Kopieer de berekening van een andere gemeente niet.

De nationale wet stelt maximumbedragen vast, niet noodzakelijk de waarden die uw gemeente hanteert. Een coëfficiënt, tarief of korting die geldt in Madrid, Málaga of Valencia mag niet zonder controle van de verordening worden toegepast in een andere gemeente.

Wat wordt belast door de IIVTNU

De gemeentelijke meerwaardebelasting richt zich op stedelijke grond

Artikel 104 van de TRLRHL definieert de IIVTNU als een directe belasting op de waardestijging van stedelijke grond die blijkt uit de overdracht ervan of uit de vestiging of overdracht van bepaalde zakelijke gebruiksrechten.

  • Gronden die voor de IBI als landelijk worden aangemerkt, vallen niet onder de IIVTNU van het algemene stelsel.
  • Een gebouwde woning omvat grond en opstal, maar de belasting beoordeelt het deel dat betrekking heeft op de grond.
  • Bij een overdracht wordt de belasting verschuldigd op de datum waarop de eigendom wordt overgedragen.
  • In het algemene stelsel is de IIVTNU potestatief: de gemeente kan deze via haar belastingverordening invoeren.

Belastingplichtige

Bij een koop-verkooptransactie is de hoofdregel: verkoper; bij een schenking: verkrijger

Artikel 106 maakt onderscheid tussen een overdracht onder bezwarende titel en een overtuidracht om niet. Dit onderscheid moet vóór de berekening worden gemaakt en is bijzonder belangrijk wanneer de verkoper een niet-ingezeten natuurlijke persoon is.

Verkoop

Overdracht onder bezwarende titel

De belastingplichtige is degene die de grond of het recht overdraagt: bij de verkoop van een woning doorgaans de verkoper.

Schenking

Overdracht om niet

De belastingplichtige is degene die de grond verkrijgt of ten gunste van wie het zakelijke recht wordt gevestigd of overgedragen.

NR

Verkoper die een niet-ingezeten natuurlijke persoon is

Bij een overdracht onder bezwarende titel binnen het algemene stelsel wordt de koper voor de IIVTNU de vervanger van de belastingplichtige.

De vervanging bij de IIVTNU is niet de inhouding van 3%.

Het zijn afzonderlijke verplichtingen. Als een niet-ingezeten persoon verkoopt, controleer dan afzonderlijk de gemeentelijke meerwaardebelasting en de voorheffing op de IRNR.

Inhouding van 3% voor niet-ingezeten verkoper

Geen belastingplicht en vrijstellingen

Als er overeenkomstig artikel 104.5 geen waardestijging van de grond is, is er geen belastingplicht

Het ontbreken van een waardestijging moet worden aangetoond volgens de in de wet vastgelegde documentatievereisten. Het is niet correct om alleen te stellen „ik heb goedkoper verkocht” zonder de waarde van de grond afzonderlijk te bepalen wanneer het pand ook een opstal omvat.

0

Geen waardestijging

De overdracht moet worden aangegeven en de eigendomsakte van verkrijging en die van overdracht moeten worden overgelegd om de afwezigheid van belastingplicht overeenkomstig artikel 104.5 aan te tonen.

Grond

Woning met opstal

Voor de vergelijking wordt op de verkrijgings- en overdrachtswaarden de verhouding toegepast die de kadastrale waarde van de grond vertegenwoordigt ten opzichte van de totale kadastrale waarde op de datum waarop de belasting verschuldigd wordt.

Zonder kosten

Specifiek wettelijk bewijs

Voor deze controle op het ontbreken van een waardestijging staat de wet niet toe dat de kosten of belastingen die op de aankoop of verkoop drukten, bij de vergeleken waarden worden opgeteld.

SituatieBehandeling binnen het algemene kaderWat moet worden gecontroleerd
Landelijke grond voor IBI-doeleindenNiet onderworpen aan IIVTNU.Relevante classificatie voor IBI-doeleinden.
Geen waardestijging van de grondNiet onderworpen indien aangetoond overeenkomstig art. 104.5.Akten, waarden en kadastrale verhouding van de grond.
Bepaalde overdrachten bij scheiding/echtsscheidingDe wet bevat gevallen van geen belastingplicht.Dat de rechtshandeling precies binnen het wettelijke geval valt.
Inbetalinggeving / executoriale verkoop van de hoofdwoningKan zijn vrijgesteld onder specifieke voorwaarden.Hoofdwoning, hypothecaire schuld en voorwaarden van art. 105.
Beschermd historisch pandEr kan een vrijstelling gelden als aan de wettelijke voorwaarden en die van de gemeentelijke verordening wordt voldaan.Bescherming, aantoonbare werkzaamheden en gemeentelijke vereisten.

Belastbare grondslag

De algemene regeling maakt het mogelijk de objectieve methode te vergelijken met de werkelijke waardestijging van de grond

De hervorming van 2021 heeft voorzien in een objectieve methode en een correctie wanneer de aantoonbare werkelijke waardestijging lager is. De belastingplichtige zou de objectieve uitkomst niet automatisch moeten aanvaarden zonder na te gaan of de werkelijke methode de heffingsgrondslag kan verlagen.

A

Objectieve methode

Grondwaarde voor IBI-doeleinden × gemeentelijke coëfficiënt voor de periode waarin de waardestijging is ontstaan. De maximaal in aanmerking genomen periode bedraagt 20 jaar. Bij minder dan één jaar wordt de jaarlijkse coëfficiënt naar rato van volledige maanden berekend.

B

Lagere werkelijke waardestijging

Als de belastingplichtige verzoekt en overeenkomstig de artikelen 104.5 en 107.5 aantoont dat de werkelijke waardestijging van de grond lager is dan de objectieve grondslag, geldt die werkelijke waardestijging als heffingsgrondslag.

Een correcte calculator moet drie begrippen onderscheiden: kadastrale grondwaarde, gemeentelijke coëfficiënt en datum y belastingtarief uit de verordening. De verkoopprijs alleen volstaat niet om de IIVTNU te berekenen.Gemeenschappelijk kader: artikelen 104, 107 en 108 van de TRLRHL.

Huidige landelijke limieten

Maximale coëfficiënten die in de TRLRHL gelden sinds de intrekking van de wijziging van januari 2026

De volgende tabel bevat de wettelijke maxima van de algemene regeling die voorkomen in de geconsolideerde tekst die is geraadpleegd op 9 augustus 2026. Dit betekent niet dat een gemeente deze waarden automatisch toepast: de verordening kan lagere coëfficiënten vaststellen.

Periode waarin de waardestijging is ontstaanLandelijk maximumPeriode waarin de waardestijging is ontstaanLandelijk maximum
Minder dan 1 jaar0,1510 jaar0,12
1 jaar0,1511 jaar0,10
2 jaar0,1412 jaar0,09
3 jaar0,1413 jaar0,09
4 jaar0,1614 jaar0,09
5 jaar0,1815 jaar0,09
6 jaar0,1916 jaar0,10
7 jaar0,2017 jaar0,13
8 jaar0,1918 jaar0,17
9 jaar0,1519 jaar0,23
20 jaar of meer0,40
2026 kende een zeer korte wettelijke wijziging.

Het koninklijk wetsbesluit 16/2025 wijzigde de maxima met ingang van 1 januari 2026, maar het Congres heeft dat koninklijk wetsbesluit ingetrokken bij besluit van 27 januari 2026. De geconsolideerde tekst van het BOE geeft aan dat die wijziging buiten werking is gesteld. Daarom vereist een overdracht in januari 2026 dat de exacte datum en het antwoord van de gemeente worden gecontroleerd.

Tarief en kortingen

De 30% is een landelijk maximum, niet “het plusvalía-tarief” van España

Artikel 108 staat elke gemeente binnen het algemene regime toe het belastingtarief vast te stellen, mits dit niet hoger is dan 30%. Zij kan één enkel tarief of verschillende tarieven per opbouwperiode vaststellen. De verordening kan ook bepaalde kortingen bevatten binnen de wettelijke grenzen.

  • Gemeentelijk tarief: dit moet worden opgezocht in de geldende belastingverordening.
  • Landelijk maximum: 30%, maar de gemeente kan een lager percentage vaststellen.
  • De wet staat een korting van maximaal 95% toe bij bepaalde overdrachten wegens overlijden aan naaste familieleden, indien de verordening daarin voorziet.
  • Erfeniskortingen mogen niet worden voorgesteld als een algemene korting die op een verkoop van toepassing is.

Aangifte, zelfaangifte en termijn

Het gemeenschappelijke kader stelt termijnen vast, maar de concrete procedure blijft gemeentelijk

Artikel 110 verplicht om bij de gemeente de aangifte in te dienen die in haar verordening is vastgesteld. De gemeente kan zelfaangifte invoeren; zo niet, dan stelt zij de aanslag vast en maakt deze bekend. Daarom moeten het formulier, het elektronische loket, de vereiste documenten en de betalingswijze bij de bevoegde gemeente worden gecontroleerd.

30

Overdrachten onder levenden

De algemene regeling stelt een termijn vast van 30 werkdagen vanaf het belastbare feit voor het indienen van de betreffende aangifte.

6→12

Overdracht wegens overlijden

De algemene nationale termijn bedraagt zes maanden, verlengbaar tot één jaar indien dit onder de toepasselijke voorwaarden wordt aangevraagd.

Lokaal

Kanaal en documentatie

Zelfaangifte of aangifte, bewijsstukken, betaling en praktische afhandeling zijn afhankelijk van de verordening en het gemeentelijke loket.

“Geen waardestijging” betekent niet noodzakelijkerwijs “ik dien niets in”.

Artikel 104.5 zelf vereist dat de overdracht wordt aangegeven en dat de documenten worden overgelegd om het ontbreken van een waardestijging aan te tonen. Raadpleeg de lokale procedure om de documentatie correct in te dienen.

Forale jurisdictie

Navarra en de historische gebieden van País Vasco mogen niet worden berekend door de nationale TRLRHL simpelweg over te nemen

De lokale forale regeling heeft eigen regels. Voordat u de nationale tabel met coëfficiënten gebruikt, moet u nagaan of het onroerend goed in Navarra, Álava, Bizkaia of Gipuzkoa ligt en de forale regeling en de gemeentelijke verordening raadplegen.

NA

Navarra

De Forale Wet 2/1995 inzake lokale financiën regelt de belasting binnen het Navarrese forale stelsel. Pamplona verwijst bijvoorbeeld naar die wet en naar zijn fiscale verordening nr. 4 van 2026.

BI

Bizkaia

De Forale Provinciale Raad handhaaft specifieke geldende regelgeving inzake de IIVTNU, met inbegrip van de Forale Regel 8/1989 en de wijzigingen daarvan.

VI · SS

Álava en Gipuzkoa

Ook daar gelden eigen forale regelgeving en lokale verordeningen. Een exact antwoord vereist dat eerst het historische gebied en vervolgens de gemeente wordt vastgesteld.

Regel voor de kennisbank:

Een cijfer uit het algemene stelsel mag nooit automatisch worden toegepast op een foraal gebied. De bevoegdheid wordt vastgesteld vóór de berekening.

Voorbeeld van routing

Hoe beantwoord je de vraag “hoeveel gemeentelijke meerwaardebelasting betaal ik?” correct?

In plaats van een algemeen percentage toe te passen, moet de vraag worden omgezet in een verifieerbare reeks stappen.

StapGegevenJuiste bronWat het regelt
1Gemeente en gebiedGemeentehuis + nationaal of foraal kaderWelke wetgeving en verordening van toepassing zijn.
2Datum van aankoop en verkoopNotariële akten / eigendomsbewijzenPeriode waarover de waarde is ontstaan en de temporele versie van de coëfficiënten.
3Kadastrale grondwaardeIBI-aanslagbiljet / Catastro / gemeentelijke informatieGrondslag van de objectieve methode.
4Aankoop- en overdrachtswaardenEigendomsbewijzen en wettelijke regelsGeen waardestijging of een lagere werkelijke waardestijging.
5Coëfficiënt, tarief en voordelenGeldende belastingverordeningJuiste gemeentelijke belastingaanslag.
Voorbeeld: een woning die in Madrid in 2026 is verkocht, moet worden gecontroleerd aan de hand van de verordening en hulpmiddelen van Madrid; voor een woning die in Málaga is verkocht, zijn de door Málaga gepubliceerde regelgeving en coëfficiënten vereist. Dat beide steden in España liggen, betekent niet dat hun gemeentelijke parameters onderling uitwisselbaar zijn.

Veelvoorkomende fouten

Zeven fouten die het resultaat kunnen veranderen

01

De totale kadastrale waarde gebruiken

De objectieve methode gaat uit van de grondwaarde voor IBI-doeleinden, niet van het automatisch optellen van grond en bebouwing.

02

30% behandelen als een nationaal tarief

30% is de nationale bovengrens voor het tarief in het algemene stelsel. De gemeente stelt het werkelijke tarief vast.

03

Coëfficiënten uit een andere gemeente kopiëren

Gemeentelijke coëfficiënten kunnen lager zijn dan de nationale maxima en per belastingjaar wijzigen.

04

Een totaal verlies verwarren met het uitblijven van waardestijging van de grond

Het bewijs van niet-belastingplicht volgt de specifieke regels van artikel 104.5 en splitst het deel dat betrekking heeft op de grond af.

05

Geen aangifte doen omdat „het nul uitkomt”

Het aantonen dat er geen waardestijging is, vereist dat de overdracht wordt aangegeven en gedocumenteerd overeenkomstig het toepasselijke kader en de procedure.

06

De niet-ingezeten verkoper vergeten

In de algemene regeling treedt de koper op als vervanger wanneer de belastingplichtige verkoper een niet-ingezeten natuurlijke persoon is.

07

De forale regeling negeren

Navarra en País Vasco vereisen eigen regelgeving; de algemene nationale tabel mag niet automatisch worden toegepast.

Geverifieerde officiële bronnen

Nationaal kader, gemeentelijke voorbeelden en forale routing

Laatste redactionele controle: 9 augustus 2026. Het artikel biedt het nationale kader van de algemene regeling en vereist de gemeentelijke verordening voor een exact antwoord. Gemeentelijke bronnen worden getoond als voorbeelden van uitvoering, niet als nationale regels.

BOE · Niveau 1 · Algemene regelingKoninklijk wetsbesluit 2/2004 · TRLRHLArtikelen 59 en 104–110: gemeentelijke invoering, belastbaar feit, niet-belastingplicht, vrijstellingen, belastingplichtige, grondslag, tarief, verschuldigdheid en beheer. BOE · Niveau 1Koninklijk besluit met kracht van wet 26/2021Hervorming van de IIVTNU na STC 182/2021; hiermee werden niet-belastingplicht zonder waardestijging en de vergelijking met de werkelijke waardestijging ingevoerd. Gemeente Madrid · Gemeentelijk voorbeeldIIVTNU / Plusvalía · belastingportaalProcedure, zelfaangifte, aangifte, kortingen, rekenhulp en gemeentelijke regelgeving van Madrid. Belastingdienst Madrid · Voorbeeld 2026Hoe de plusvalía wordt berekendOfficieel voorbeeld van de berekeningsmethode en het lokale tarief; dit toont aan dat de parameters per gemeente moeten worden geraadpleegd. Gemeente Málaga · Gemeentelijk voorbeeldPlusvalía · GESTRISAMInformatie en gemeentelijke coëfficiënten, waaronder het tijdelijke onderscheid dat voortvloeit uit de wetswijzigingen van januari 2026. Regering van Navarra · Foraal niveau 1Forale wet 2/1995 inzake lokale financiënEigen kader voor de lokale financiën van Navarra; voorkom dat de parameters van de nationale TRLRHL automatisch worden overgenomen. Gemeente Pamplona · ProcedureIIVTNU · Fiscale verordening 2026Voorbeeld van gemeentelijke uitvoering in Navarra met verwijzing naar de Forale Wet 2/1995 en de geldende fiscale verordening. Forale Deputatie van Bizkaia · Forale niveau 1Geldende regelgeving voor de IIVTNUSpecifiek foraal regelgevingskader van Bizkaia voor de waardestijging van stedelijke gronden.

Professionele hulp per locatie

De meerwaardebelasting is een van de gevallen waarin de locatie vóór de professionele aanbeveling moet worden bepaald

RealtorList maakt het mogelijk om makelaarskantoren en makelaars te zoeken op gebied, taal, dienstverlening en specialisatie. Bevestig voor een lokale berekening of afhandeling dat de professional werkzaam is in de gemeente waar de woning ligt en de relevante fiscale procedure kent.

Veelgestelde vragen

Gemeentelijke meerwaardebelasting bij de verkoop van een woning in España

De gemeentelijke meerwaardebelasting is de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). In de algemene regeling is dit een gemeentelijke potestatieve belasting die, indien van toepassing, wordt geheven over de waardestijging van stedelijke grond die tot uiting komt bij de overdracht van eigendom of bepaalde zakelijke rechten. Deze belasting wordt niet rechtstreeks geheven over de waarde van de opstal.

Bij een koopovereenkomst onder bezwarende titel geldt in de algemene regeling doorgaans de vervreemder, dat wil zeggen de verkoper, als belastingplichtige. Bij overdragtuichten om niet, zoals een schenking, is de verkrijger belastingplichtig. Daarnaast moet de forale regelgeving worden gecontroleerd wanneer de transactie betrekking heeft op Navarra of een historisch gebied van País Vasco.

Bij een overdracht onder bezwarende titel in het algemene stelsel geldt, indien de belastingplichtige een niet-ingezeten natuurlijk persoon is in España, de verkrijger voor de IIVTNU als plaatsvervanger van de belastingplichtige. Deze regel verschilt van de inhouding van 3% waarin de IRNR voorziet bij bepaalde verkopen van onroerend goed door niet-ingezetenen.

Het volstaat niet om de totale aankoopprijs en verkoopprijs informeel met elkaar te vergelijken. Artikel 104.5 maakt het mogelijk om volgens de specifieke regels aan te tonen dat de waarde van de grond niet is gestegen. Daartoe moet de overdracht worden aangegeven en moeten de aankoop- en overdrachtsdocumenten worden overgelegd; bij onroerende zaken met grond en opstallen wordt de verhouding tussen de kadastrale waarde van de grond en de totale kadastrale waarde toegepast.

Bij de objectieve methode van het algemene stelsel wordt in beginsel uitgegaan van de waarde van de grond die voor het pand is vastgesteld voor de IBI op de datum waarop de belasting verschuldigd wordt. Daarom moet de kadastrale waarde van de grond worden gebruikt, en niet de totale kadastrale waarde van de woning, behoudens de bijzondere wettelijke regels.

In het algemene stelsel bestaat er een objectieve methode die is gebaseerd op de waarde van de grond en de gemeentelijke coëfficiënt die overeenkomt met de periode waarin de waardestijging is ontstaan. Daarnaast kan de belastingplichtige, indien de volgens de wet aangetoonde werkelijke waardestijging van de grond lager is dan de objectieve grondslag, verzoeken om die werkelijke waardestijging als heffingsgrondslag te nemen. Vervolgens wordt het door de gemeente vastgestelde tarief toegepast.

Er bestaat geen uniform nationaal tarief. In het algemene stelsel stelt elke gemeente haar tarief vast in de belastingverordening, met een landelijk maximum van 30%. Het effectieve percentage, de toepasselijke coëfficiënten en de kortingen moeten worden gecontroleerd in de verordening van de bevoegde gemeente en voor de specifieke datum van de overdracht.

In het algemene stelsel bepaalt artikel 110 van de TRLRHL een termijn van 30 werkdagen voor handelingen onder levenden en zes maanden, op verzoek van de belastingplichtige verlengbaar tot één jaar, voor overdrachten wegens overlijden. De gemeentelijke verordening bepaalt het systeem van aangifte of zelfaangifte, het kanaal, de documentatie en de praktische wijze van betaling.

Nee. Het nationale kader stelt grenzen en gemeenschappelijke regels vast voor gemeenten binnen het algemene stelsel, maar elke gemeente kan haar coëfficiënten binnen de wettelijke maxima, het belastingtarief binnen de nationale limiet, bepaalde kortingen en haar procedure vaststellen. Navarra en de historische gebieden van País Vasco hebben daarnaast eigen regionale regelgeving.

Nee. De IIVTNU is een gemeentelijke belasting die verband houdt met de waardestijging van stedelijke grond. De vermogenswinst van de verkoper wordt afzonderlijk beoordeeld in de IRPF of IRNR, afhankelijk van de fiscale woonplaats en de omstandigheden van de vervreemder. Bij een verkoop kan het nodig zijn beide belastingen afzonderlijk te beoordelen.

Let op: Deze gids biedt algemene informatie over de IIVTNU en vervangt geen persoonlijk fiscaal, juridisch of gemeentelijk advies. Het resultaat van een concrete overdracht hangt af van de locatie, de datum, de nationale of regionale regelgeving, de gemeentelijke verordening, de aangetoonde waarden en de omstandigheden van de transactie. Controleer vóór u de belasting indient of betaalt de officiële bron van de bevoegde gemeente.

Actualidad inmobiliaria

Últimas publicaciones

Información práctica para agentes, agencias, compradores, vendedores e inversores del mercado inmobiliario español.