Vente d’un logement · impôt municipal
La plus-value municipale n’a pas de montant unique à España : la loi s’applique d’abord, puis le règlement municipal.
L’impôt sur l’augmentation de valeur des terrains urbains (IIVTNU) peut s’appliquer lors de la transmission d’un terrain urbain ou d’un logement situé sur un terrain urbain. Dans une vente ordinaire relevant du régime de droit commun, le vendeur est généralement le contribuable, mais s’il n’y a pas d’augmentation de la valeur du terrain au sens de la loi, il n’y a pas d’imposition. Le montant exact dépend de la date, de la valeur cadastrale du terrain et du règlement de la municipalité compétente.
Réponse courte
Pour savoir s’il existe une plus-value et quel peut être son montant, cinq informations sont nécessaires avant tout calcul
Il n’existe pas de « plus-value espagnole » calculable avec un pourcentage unique. Le décret législatif royal 2/2004 établit le cadre commun, mais la municipalité décide d’instaurer ou non l’impôt et fixe plusieurs éléments dans les limites légales. En outre, la Navarre et les territoires historiques du País Vasco disposent de leur propre réglementation forale.
Commune
Identifiez où se situe le terrain et consultez le règlement fiscal en vigueur à la date de la transmission.
Dates
La date d’acquisition et la date de transmission déterminent la période de génération et peuvent modifier les coefficients applicables.
Valeur du terrain
Dans la méthode objective, on utilise généralement la valeur du terrain déterminée aux fins de l’IBI à la date d’exigibilité.
Valeurs d’achat et de vente
Elles sont nécessaires pour analyser l’absence d’augmentation de valeur ou déterminer si l’augmentation réelle est inférieure à la base objective.
La loi nationale fixe des plafonds, pas nécessairement les valeurs utilisées par votre municipalité. Un coefficient, un taux ou un abattement valable à Madrid, Málaga ou Valence ne doit pas être appliqué à une autre municipalité sans vérifier son règlement.
Index rapide
Plus-value municipale lors de la vente d’un logement
Ce que taxe l’IIVTNU
La plus-value municipale porte sur les terrains urbains
L’article 104 du TRLRHL définit l’IIVTNU comme un impôt direct qui taxe l’augmentation de valeur des terrains urbains révélée par leur transmission ou par la constitution ou la transmission de certains droits réels de jouissance.
- Les terrains ruraux aux fins de l’IBI ne sont pas soumis à l’IIVTNU du régime général.
- Un logement construit comprend le terrain et la construction, mais l’impôt analyse la part correspondant au terrain.
- En cas de transmission, l’impôt est exigible à la date de transmission de la propriété.
- Dans le régime général, l’IIVTNU est potestatif : la mairie peut l’établir par son ordonnance fiscale.
Contribuable
En cas de vente, la règle générale est le vendeur ; en cas de donation, l’acquéreur
L’article 106 distingue les transmissions à titre onéreux et gratuites. Cette distinction doit être établie avant tout calcul et revêt une importance particulière lorsque le vendeur est une personne physique non résidente.
Transmission à titre onéreux
Le contribuable est la personne qui transmet le terrain ou le droit : lors de la vente d’un logement, il s’agit généralement du vendeur.
Transmission à titre gratuit
Le contribuable est la personne qui acquiert le terrain ou au profit de laquelle le droit réel est constitué ou transmis.
Vendeur personne physique non résidente
Dans une transmission à titre onéreux relevant du régime général, l’acheteur devient substitut du contribuable aux fins de l’IIVTNU.
Ce sont des obligations distinctes. Si le vendeur est une personne non résidente, examinez séparément la plus-value municipale et la retenue à valoir sur l’IRNR.
Retenue de 3% pour le vendeur non-résidentNon-assujettissement et exonérations
S’il n’y a pas d’augmentation de la valeur du terrain conformément à l’article 104.5, il n’y a pas d’assujettissement
L’absence d’augmentation doit être prouvée selon la procédure documentaire prévue par la loi. Il ne suffit pas d’affirmer « j’ai vendu moins cher » sans distinguer la valeur correspondant au terrain lorsque le bien comprend une construction.
Absence d’augmentation
La transmission doit être déclarée et le titre d’acquisition ainsi que celui de transmission doivent être fournis afin de prouver le non-assujettissement conformément à l’article 104.5.
Logement avec construction
Pour la comparaison, la proportion que représente la valeur cadastrale du terrain par rapport à la valeur cadastrale totale à la date du fait générateur est appliquée aux valeurs d’acquisition et de transmission.
Preuve légale spécifique
Pour cette vérification de l’absence d’augmentation, la loi ne permet pas d’ajouter aux valeurs comparées les frais ou impôts ayant grevé l’achat ou la vente.
| Cas de figure | Traitement dans le cadre commun | Éléments à vérifier |
|---|---|---|
| Terrain rural aux fins de l’IBI | Non assujetti à l’IIVTNU. | Classification pertinente aux fins de l’IBI. |
| Sans augmentation de la valeur du terrain | Non assujetti s’il est prouvé conformément à l’art. 104.5. | Titres, valeurs et proportion cadastrale du terrain. |
| Certaines transmissions liées à une séparation/un divorce | La loi prévoit des cas de non-assujettissement. | Que l’opération relève exactement du cas prévu par la loi. |
| Dation en paiement / exécution sur le logement habituel | Peut être exonérée sous réserve de conditions spécifiques. | Logement habituel, dette hypothécaire et conditions de l’art. 105. |
| Bien historique protégé | Une exonération peut s’appliquer si les conditions légales et réglementaires sont remplies. | Protection, travaux justifiés et exigences municipales. |
Base imposable
Le régime commun permet de comparer la méthode objective avec l'augmentation réelle de la valeur du terrain
La réforme de 2021 a instauré une voie objective et une correction lorsque l'augmentation réelle dûment justifiée est inférieure. Le contribuable ne devrait pas accepter automatiquement le résultat objectif sans vérifier si la méthode réelle peut réduire la base imposable.
Méthode objective
Valeur du terrain aux fins de l'IBI × coefficient municipal de la période de génération. La période maximale prise en compte est de 20 ans. Si elle est inférieure à un an, le coefficient annuel est calculé au prorata des mois complets.
Augmentation réelle inférieure
Si le redevable demande et prouve, conformément aux articles 104.5 et 107.5, que l'augmentation réelle de la valeur du terrain est inférieure à la base objective, cette augmentation réelle est retenue comme base imposable.
Un calculateur fiable doit distinguer trois notions : valeur cadastrale du terrain, coefficient de la commune et date y taux d'imposition prévu par le règlement municipal. Le seul prix de vente ne permet pas de calculer l'IIVTNU.Cadre commun : articles 104, 107 et 108 du TRLRHL.
Plafonds nationaux actuels
Coefficients maximaux en vigueur dans le TRLRHL depuis l'abrogation de la modification de janvier 2026
Le tableau suivant présente les plafonds légaux du régime commun figurant dans le texte consolidé consulté le 9 août 2026. Cela ne signifie pas qu'une commune applique automatiquement ces valeurs : son règlement municipal peut prévoir des coefficients inférieurs.
| Période de génération | Maximum national | Période de génération | Maximum national |
|---|---|---|---|
| Inférieure à 1 an | 0,15 | 10 ans | 0,12 |
| 1 an | 0,15 | 11 ans | 0,10 |
| 2 ans | 0,14 | 12 ans | 0,09 |
| 3 ans | 0,14 | 13 ans | 0,09 |
| 4 ans | 0,16 | 14 ans | 0,09 |
| 5 ans | 0,18 | 15 ans | 0,09 |
| 6 ans | 0,19 | 16 ans | 0,10 |
| 7 ans | 0,20 | 17 ans | 0,13 |
| 8 ans | 0,19 | 18 ans | 0,17 |
| 9 ans | 0,15 | 19 ans | 0,23 |
| — | — | 20 ans ou plus | 0,40 |
Le décret-loi royal 16/2025 a modifié les plafonds avec effet à compter du 1 janvier 2026, mais le Congrès a abrogé ce décret-loi royal par résolution du 27 janvier 2026. Le texte consolidé du BOE indique que cette modification est devenue sans effet. C’est pourquoi une cession de janvier 2026 exige de vérifier la date exacte et la réponse de la municipalité.
Taux et abattements
Le 30% est un plafond national, et non « le taux de plus-value » de España
L’article 108 permet à chaque municipalité relevant du régime commun de fixer le taux d’imposition, sans dépasser 30%. Elle peut adopter un taux unique ou des taux différents selon les périodes de génération. Le règlement fiscal peut également prévoir certaines bonifications dans les limites légales.
- Taux municipal : il doit être recherché dans le règlement fiscal en vigueur.
- Plafond national : 30%, mais la municipalité peut adopter un pourcentage inférieur.
- La loi autorise une bonification pouvant aller jusqu’à 95% pour certaines transmissions mortis causa à des proches, si le règlement fiscal la prévoit.
- Les bonifications en cas de succession ne doivent pas être présentées comme une réduction générale applicable à une vente.
Déclaration, autoliquidation et délai
Le cadre commun fixe des délais, mais la démarche concrète reste municipale
L’article 110 impose de présenter à la mairie la déclaration prévue par son ordonnance. La commune peut mettre en place l’autoliquidation ; à défaut, elle établit et notifie la liquidation. Il convient donc de vérifier le formulaire, le portail électronique, les documents exigés et le mode de paiement auprès de la mairie compétente.
Actes entre vifs
Le régime commun prévoit un délai de 30 jours ouvrables à compter de la date d’exigibilité pour présenter la déclaration correspondante.
Transmission par décès
Le délai commun prévu par l’État est de six mois, prorogeable jusqu’à un an sur demande dans les conditions applicables.
Canal et documentation
L’autoliquidation ou la déclaration, les justificatifs, le paiement et la gestion pratique dépendent de l’ordonnance et du portail municipal.
L’article 104.5 lui-même impose de déclarer la transmission et de fournir les titres afin de prouver l’absence d’augmentation. Consultez la procédure locale afin de présenter correctement les documents.
Juridiction forale
La Navarre et les territoires historiques du País Vasco ne doivent pas être calculés en reproduisant le TRLRHL étatique
Le régime local foral dispose de ses propres règles. Avant d’utiliser le tableau étatique des coefficients, vérifiez si le bien se situe en Navarre, à Álava, Bizkaia ou Gipuzkoa, puis identifiez la norme forale et l’ordonnance de la commune.
Navarre
La loi forale 2/1995 relative aux finances locales régit l’impôt dans le cadre du régime foral navarrais. Pamplona, par exemple, renvoie à cette loi et à son ordonnance fiscale n° 4 de 2026.
Bizkaia
La Députation forale maintient une réglementation spécifique en vigueur sur l’IIVTNU, y compris la norme forale 8/1989 et ses modifications.
Álava et Gipuzkoa
Elles appliquent également leur propre réglementation forale et des ordonnances locales. La réponse exacte exige d’identifier d’abord le territoire historique, puis la commune.
Un chiffre du régime commun ne doit jamais être transposé automatiquement à un territoire foral. La juridiction doit être déterminée avant le calcul.
Exemple d’orientation
Comment répondre correctement à « combien vais-je payer de plus-value ? »
Au lieu d’appliquer un pourcentage générique, la demande doit être transformée en une séquence vérifiable.
| Étape | Information | Source appropriée | Ce que cela permet |
|---|---|---|---|
| 1 | Commune et territoire | Mairie + cadre étatique ou foral | Quelle réglementation et quelle ordonnance sont applicables. |
| 2 | Date d’acquisition et de vente | Actes / titres de propriété | Période de génération et version temporelle des coefficients. |
| 3 | Valeur cadastrale du terrain | Avis d’IBI / Catastro / informations municipales | Base de la méthode objective. |
| 4 | Valeurs d’acquisition et de transmission | Titres de propriété et règles légales | Absence d’augmentation ou augmentation réelle inférieure. |
| 5 | Coefficient, taux et avantages fiscaux | Ordonnance fiscale en vigueur | Montant municipal correct. |
Exemple : un logement vendu à Madrid à 2026 doit être vérifié au moyen de l’ordonnance et des outils de Madrid ; un logement vendu à Málaga nécessite la réglementation et les coefficients publiés par Málaga. Le fait que les deux villes se trouvent à España ne rend pas leurs paramètres municipaux interchangeables.
Erreurs fréquentes
Sept erreurs susceptibles de modifier le résultat
Utiliser la valeur cadastrale totale
La méthode objective repose sur la valeur du terrain aux fins de l’IBI, et non sur l’addition automatique du sol et de la construction.
Considérer 30% comme un taux national
30% est la limite étatique du taux dans le régime commun. La mairie fixe son taux réel.
Copier les coefficients d'une autre ville
Les coefficients municipaux peuvent être inférieurs aux plafonds nationaux et varier selon l'exercice.
Confondre perte totale et absence d'augmentation de la valeur du terrain
La preuve de non-assujettissement suit les règles spécifiques de l'article 104.5 et distingue la part correspondant au terrain.
Ne pas déposer de déclaration parce que « le résultat est nul »
La preuve de l'absence d'augmentation exige de déclarer et de documenter la transmission conformément au cadre et à la procédure applicables.
Oublier le vendeur non-résident
Dans le régime commun, l'acheteur est redevable substitué lorsque le vendeur contribuable est une personne physique non résidente.
Ignorer le régime foral
La Navarre et País Vasco requièrent leur propre réglementation ; le barème national commun ne doit pas être appliqué automatiquement.
Sources officielles vérifiées
Cadre national, exemples municipaux et orientation forale
Dernière vérification éditoriale : 9 août 2026. L'article présente le cadre national du régime commun et exige l'ordonnance municipale pour une réponse exacte. Les sources municipales sont présentées comme des exemples de mise en œuvre, et non comme des règles nationales.
Guides associés
Distinguez chaque impôt et chaque obligation du vendeur
Aide professionnelle par localisation
La plus-value est l’un des cas où la localisation doit être déterminée avant de choisir un professionnel
RealtorList permet de rechercher des agences et des agents par zone, langue, service et spécialité. Pour un calcul ou une gestion locale, vérifiez que le professionnel exerce dans la commune où se situe le logement et connaît la procédure fiscale applicable.
Questions fréquentes
Plus-value municipale lors de la vente d’un logement à España
La plus-value municipale est l’Impôt sur l’augmentation de la valeur des terrains de nature urbaine (IIVTNU). Dans le régime général, il s’agit d’un impôt municipal potestatif qui taxe, le cas échéant, l’augmentation de la valeur du terrain urbain constatée lors de la transmission de la propriété ou de certains droits réels. Elle ne taxe pas directement la valeur de la construction.
Dans le cadre d’une vente à titre onéreux, la règle générale du régime commun désigne le cédant, c’est-à-dire le vendeur, comme contribuable. Dans les transmissions gratuites, telles qu’une donation, le contribuable est l’acquéreur. Il convient également de vérifier la réglementation forale lorsque l’opération relève de la Navarre ou d’un territoire historique du País Vasco.
Dans une transmission à titre onéreux relevant du régime commun, si le contribuable est une personne physique non résidente en España, l'acquéreur a la qualité de substitut du contribuable aux fins de l'IIVTNU. Cette règle est distincte de la retenue de 3% prévue par l'IRNR pour certaines ventes de biens immobiliers par des non-résidents.
Il ne suffit pas de comparer de manière informelle le prix total d'achat et le prix de vente. L'article 104.5 permet d'établir l'absence d'augmentation de la valeur du terrain en appliquant ses règles spécifiques. Pour ce faire, la transmission doit être déclarée et les documents d'acquisition et de transmission doivent être fournis ; pour les biens comprenant un terrain et une construction, la proportion entre la valeur cadastrale du terrain et la valeur cadastrale totale est utilisée.
Dans la méthode objective du régime commun, on retient généralement la valeur du terrain déterminée pour le bien aux fins de l'IBI à la date du fait générateur. Il convient donc d'utiliser la valeur cadastrale correspondant au terrain, et non la valeur cadastrale totale du logement, sauf règles particulières prévues par la loi.
Dans le régime commun, il existe une méthode objective fondée sur la valeur du terrain et le coefficient municipal correspondant à la période de génération. En outre, si l'augmentation réelle de la valeur du terrain, établie conformément à la loi, est inférieure à la base objective, le redevable peut demander que cette augmentation réelle soit retenue comme base imposable. Le taux approuvé par la mairie est ensuite appliqué.
Il n'existe pas de taux national unique. Dans le régime commun, chaque mairie fixe son taux dans son règlement fiscal, dans la limite d'un plafond national de 30%. Le pourcentage effectif, les coefficients applicables et les abattements doivent être vérifiés dans le règlement de la commune compétente et pour la date précise de la transmission.
Dans le régime commun, l'article 110 du TRLRHL prévoit 30 jours ouvrables pour les actes entre vifs et six mois, prorogeables jusqu'à un an à la demande du redevable, pour les transmissions par décès. Le règlement municipal détermine le système de déclaration ou d'auto-liquidation, le canal, les documents requis et les modalités pratiques de paiement.
Non. Le cadre national fixe des limites et des règles communes pour les communes relevant du régime commun, mais chaque mairie peut approuver ses coefficients dans les limites maximales légales, son taux d'imposition dans la limite nationale, certains abattements et sa procédure. La Navarre et les territoires historiques du País Vasco disposent également de leur propre réglementation forale.
Non. L'IIVTNU est un impôt municipal lié à l'augmentation de la valeur du terrain urbain. La plus-value patrimoniale du vendeur est analysée séparément au titre de l'IRPF ou de l'IRNR, selon la résidence fiscale et la situation du cédant. Une vente peut nécessiter l'examen indépendant de ces deux impôts.
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