Imagen editorial sobre Plusvalía municipal al vender una vivienda en España

Plus-value municipale lors de la vente d’un logement à España

Vente d’un logement · impôt municipal

La plus-value municipale n’a pas de montant unique à España : la loi s’applique d’abord, puis le règlement municipal.

L’impôt sur l’augmentation de valeur des terrains urbains (IIVTNU) peut s’appliquer lors de la transmission d’un terrain urbain ou d’un logement situé sur un terrain urbain. Dans une vente ordinaire relevant du régime de droit commun, le vendeur est généralement le contribuable, mais s’il n’y a pas d’augmentation de la valeur du terrain au sens de la loi, il n’y a pas d’imposition. Le montant exact dépend de la date, de la valeur cadastrale du terrain et du règlement de la municipalité compétente.

Dernière mise à jour : 9 août 2026 Juridiction : España + commune Statut : cadre national en vigueur

Réponse courte

Pour savoir s’il existe une plus-value et quel peut être son montant, cinq informations sont nécessaires avant tout calcul

Il n’existe pas de « plus-value espagnole » calculable avec un pourcentage unique. Le décret législatif royal 2/2004 établit le cadre commun, mais la municipalité décide d’instaurer ou non l’impôt et fixe plusieurs éléments dans les limites légales. En outre, la Navarre et les territoires historiques du País Vasco disposent de leur propre réglementation forale.

1

Commune

Identifiez où se situe le terrain et consultez le règlement fiscal en vigueur à la date de la transmission.

2

Dates

La date d’acquisition et la date de transmission déterminent la période de génération et peuvent modifier les coefficients applicables.

3

Valeur du terrain

Dans la méthode objective, on utilise généralement la valeur du terrain déterminée aux fins de l’IBI à la date d’exigibilité.

4–5

Valeurs d’achat et de vente

Elles sont nécessaires pour analyser l’absence d’augmentation de valeur ou déterminer si l’augmentation réelle est inférieure à la base objective.

Ne reprenez pas le calcul d’une autre municipalité.

La loi nationale fixe des plafonds, pas nécessairement les valeurs utilisées par votre municipalité. Un coefficient, un taux ou un abattement valable à Madrid, Málaga ou Valence ne doit pas être appliqué à une autre municipalité sans vérifier son règlement.

Ce que taxe l’IIVTNU

La plus-value municipale porte sur les terrains urbains

L’article 104 du TRLRHL définit l’IIVTNU comme un impôt direct qui taxe l’augmentation de valeur des terrains urbains révélée par leur transmission ou par la constitution ou la transmission de certains droits réels de jouissance.

  • Les terrains ruraux aux fins de l’IBI ne sont pas soumis à l’IIVTNU du régime général.
  • Un logement construit comprend le terrain et la construction, mais l’impôt analyse la part correspondant au terrain.
  • En cas de transmission, l’impôt est exigible à la date de transmission de la propriété.
  • Dans le régime général, l’IIVTNU est potestatif : la mairie peut l’établir par son ordonnance fiscale.

Contribuable

En cas de vente, la règle générale est le vendeur ; en cas de donation, l’acquéreur

L’article 106 distingue les transmissions à titre onéreux et gratuites. Cette distinction doit être établie avant tout calcul et revêt une importance particulière lorsque le vendeur est une personne physique non résidente.

Vente

Transmission à titre onéreux

Le contribuable est la personne qui transmet le terrain ou le droit : lors de la vente d’un logement, il s’agit généralement du vendeur.

Donation

Transmission à titre gratuit

Le contribuable est la personne qui acquiert le terrain ou au profit de laquelle le droit réel est constitué ou transmis.

NR

Vendeur personne physique non résidente

Dans une transmission à titre onéreux relevant du régime général, l’acheteur devient substitut du contribuable aux fins de l’IIVTNU.

La substitution en matière d’IIVTNU n’est pas la retenue de 3%.

Ce sont des obligations distinctes. Si le vendeur est une personne non résidente, examinez séparément la plus-value municipale et la retenue à valoir sur l’IRNR.

Retenue de 3% pour le vendeur non-résident

Non-assujettissement et exonérations

S’il n’y a pas d’augmentation de la valeur du terrain conformément à l’article 104.5, il n’y a pas d’assujettissement

L’absence d’augmentation doit être prouvée selon la procédure documentaire prévue par la loi. Il ne suffit pas d’affirmer « j’ai vendu moins cher » sans distinguer la valeur correspondant au terrain lorsque le bien comprend une construction.

0

Absence d’augmentation

La transmission doit être déclarée et le titre d’acquisition ainsi que celui de transmission doivent être fournis afin de prouver le non-assujettissement conformément à l’article 104.5.

Terrain

Logement avec construction

Pour la comparaison, la proportion que représente la valeur cadastrale du terrain par rapport à la valeur cadastrale totale à la date du fait générateur est appliquée aux valeurs d’acquisition et de transmission.

Hors frais

Preuve légale spécifique

Pour cette vérification de l’absence d’augmentation, la loi ne permet pas d’ajouter aux valeurs comparées les frais ou impôts ayant grevé l’achat ou la vente.

Cas de figureTraitement dans le cadre communÉléments à vérifier
Terrain rural aux fins de l’IBINon assujetti à l’IIVTNU.Classification pertinente aux fins de l’IBI.
Sans augmentation de la valeur du terrainNon assujetti s’il est prouvé conformément à l’art. 104.5.Titres, valeurs et proportion cadastrale du terrain.
Certaines transmissions liées à une séparation/un divorceLa loi prévoit des cas de non-assujettissement.Que l’opération relève exactement du cas prévu par la loi.
Dation en paiement / exécution sur le logement habituelPeut être exonérée sous réserve de conditions spécifiques.Logement habituel, dette hypothécaire et conditions de l’art. 105.
Bien historique protégéUne exonération peut s’appliquer si les conditions légales et réglementaires sont remplies.Protection, travaux justifiés et exigences municipales.

Base imposable

Le régime commun permet de comparer la méthode objective avec l'augmentation réelle de la valeur du terrain

La réforme de 2021 a instauré une voie objective et une correction lorsque l'augmentation réelle dûment justifiée est inférieure. Le contribuable ne devrait pas accepter automatiquement le résultat objectif sans vérifier si la méthode réelle peut réduire la base imposable.

A

Méthode objective

Valeur du terrain aux fins de l'IBI × coefficient municipal de la période de génération. La période maximale prise en compte est de 20 ans. Si elle est inférieure à un an, le coefficient annuel est calculé au prorata des mois complets.

B

Augmentation réelle inférieure

Si le redevable demande et prouve, conformément aux articles 104.5 et 107.5, que l'augmentation réelle de la valeur du terrain est inférieure à la base objective, cette augmentation réelle est retenue comme base imposable.

Un calculateur fiable doit distinguer trois notions : valeur cadastrale du terrain, coefficient de la commune et date y taux d'imposition prévu par le règlement municipal. Le seul prix de vente ne permet pas de calculer l'IIVTNU.Cadre commun : articles 104, 107 et 108 du TRLRHL.

Plafonds nationaux actuels

Coefficients maximaux en vigueur dans le TRLRHL depuis l'abrogation de la modification de janvier 2026

Le tableau suivant présente les plafonds légaux du régime commun figurant dans le texte consolidé consulté le 9 août 2026. Cela ne signifie pas qu'une commune applique automatiquement ces valeurs : son règlement municipal peut prévoir des coefficients inférieurs.

Période de générationMaximum nationalPériode de générationMaximum national
Inférieure à 1 an0,1510 ans0,12
1 an0,1511 ans0,10
2 ans0,1412 ans0,09
3 ans0,1413 ans0,09
4 ans0,1614 ans0,09
5 ans0,1815 ans0,09
6 ans0,1916 ans0,10
7 ans0,2017 ans0,13
8 ans0,1918 ans0,17
9 ans0,1519 ans0,23
20 ans ou plus0,40
2026 a connu une modification légale très brève.

Le décret-loi royal 16/2025 a modifié les plafonds avec effet à compter du 1 janvier 2026, mais le Congrès a abrogé ce décret-loi royal par résolution du 27 janvier 2026. Le texte consolidé du BOE indique que cette modification est devenue sans effet. C’est pourquoi une cession de janvier 2026 exige de vérifier la date exacte et la réponse de la municipalité.

Taux et abattements

Le 30% est un plafond national, et non « le taux de plus-value » de España

L’article 108 permet à chaque municipalité relevant du régime commun de fixer le taux d’imposition, sans dépasser 30%. Elle peut adopter un taux unique ou des taux différents selon les périodes de génération. Le règlement fiscal peut également prévoir certaines bonifications dans les limites légales.

  • Taux municipal : il doit être recherché dans le règlement fiscal en vigueur.
  • Plafond national : 30%, mais la municipalité peut adopter un pourcentage inférieur.
  • La loi autorise une bonification pouvant aller jusqu’à 95% pour certaines transmissions mortis causa à des proches, si le règlement fiscal la prévoit.
  • Les bonifications en cas de succession ne doivent pas être présentées comme une réduction générale applicable à une vente.

Déclaration, autoliquidation et délai

Le cadre commun fixe des délais, mais la démarche concrète reste municipale

L’article 110 impose de présenter à la mairie la déclaration prévue par son ordonnance. La commune peut mettre en place l’autoliquidation ; à défaut, elle établit et notifie la liquidation. Il convient donc de vérifier le formulaire, le portail électronique, les documents exigés et le mode de paiement auprès de la mairie compétente.

30

Actes entre vifs

Le régime commun prévoit un délai de 30 jours ouvrables à compter de la date d’exigibilité pour présenter la déclaration correspondante.

6→12

Transmission par décès

Le délai commun prévu par l’État est de six mois, prorogeable jusqu’à un an sur demande dans les conditions applicables.

Local

Canal et documentation

L’autoliquidation ou la déclaration, les justificatifs, le paiement et la gestion pratique dépendent de l’ordonnance et du portail municipal.

« Il n’y a pas d’augmentation » ne signifie pas nécessairement « je ne déclare rien ».

L’article 104.5 lui-même impose de déclarer la transmission et de fournir les titres afin de prouver l’absence d’augmentation. Consultez la procédure locale afin de présenter correctement les documents.

Juridiction forale

La Navarre et les territoires historiques du País Vasco ne doivent pas être calculés en reproduisant le TRLRHL étatique

Le régime local foral dispose de ses propres règles. Avant d’utiliser le tableau étatique des coefficients, vérifiez si le bien se situe en Navarre, à Álava, Bizkaia ou Gipuzkoa, puis identifiez la norme forale et l’ordonnance de la commune.

NA

Navarre

La loi forale 2/1995 relative aux finances locales régit l’impôt dans le cadre du régime foral navarrais. Pamplona, par exemple, renvoie à cette loi et à son ordonnance fiscale n° 4 de 2026.

BI

Bizkaia

La Députation forale maintient une réglementation spécifique en vigueur sur l’IIVTNU, y compris la norme forale 8/1989 et ses modifications.

VI · SS

Álava et Gipuzkoa

Elles appliquent également leur propre réglementation forale et des ordonnances locales. La réponse exacte exige d’identifier d’abord le territoire historique, puis la commune.

Règle de la base de connaissances :

Un chiffre du régime commun ne doit jamais être transposé automatiquement à un territoire foral. La juridiction doit être déterminée avant le calcul.

Exemple d’orientation

Comment répondre correctement à « combien vais-je payer de plus-value ? »

Au lieu d’appliquer un pourcentage générique, la demande doit être transformée en une séquence vérifiable.

ÉtapeInformationSource appropriéeCe que cela permet
1Commune et territoireMairie + cadre étatique ou foralQuelle réglementation et quelle ordonnance sont applicables.
2Date d’acquisition et de venteActes / titres de propriétéPériode de génération et version temporelle des coefficients.
3Valeur cadastrale du terrainAvis d’IBI / Catastro / informations municipalesBase de la méthode objective.
4Valeurs d’acquisition et de transmissionTitres de propriété et règles légalesAbsence d’augmentation ou augmentation réelle inférieure.
5Coefficient, taux et avantages fiscauxOrdonnance fiscale en vigueurMontant municipal correct.
Exemple : un logement vendu à Madrid à 2026 doit être vérifié au moyen de l’ordonnance et des outils de Madrid ; un logement vendu à Málaga nécessite la réglementation et les coefficients publiés par Málaga. Le fait que les deux villes se trouvent à España ne rend pas leurs paramètres municipaux interchangeables.

Erreurs fréquentes

Sept erreurs susceptibles de modifier le résultat

01

Utiliser la valeur cadastrale totale

La méthode objective repose sur la valeur du terrain aux fins de l’IBI, et non sur l’addition automatique du sol et de la construction.

02

Considérer 30% comme un taux national

30% est la limite étatique du taux dans le régime commun. La mairie fixe son taux réel.

03

Copier les coefficients d'une autre ville

Les coefficients municipaux peuvent être inférieurs aux plafonds nationaux et varier selon l'exercice.

04

Confondre perte totale et absence d'augmentation de la valeur du terrain

La preuve de non-assujettissement suit les règles spécifiques de l'article 104.5 et distingue la part correspondant au terrain.

05

Ne pas déposer de déclaration parce que « le résultat est nul »

La preuve de l'absence d'augmentation exige de déclarer et de documenter la transmission conformément au cadre et à la procédure applicables.

06

Oublier le vendeur non-résident

Dans le régime commun, l'acheteur est redevable substitué lorsque le vendeur contribuable est une personne physique non résidente.

07

Ignorer le régime foral

La Navarre et País Vasco requièrent leur propre réglementation ; le barème national commun ne doit pas être appliqué automatiquement.

Sources officielles vérifiées

Cadre national, exemples municipaux et orientation forale

Dernière vérification éditoriale : 9 août 2026. L'article présente le cadre national du régime commun et exige l'ordonnance municipale pour une réponse exacte. Les sources municipales sont présentées comme des exemples de mise en œuvre, et non comme des règles nationales.

BOE · Niveau 1 · Régime communDécret législatif royal 2/2004 · TRLRHLArticles 59 et 104–110 : instauration municipale, fait générateur, non-assujettissement, exonérations, assujetti, base imposable, taux, exigibilité et gestion. BOE · Niveau 1Décret-loi royal 26/2021Réforme de l'IIVTNU après la STC 182/2021 ; elle a introduit le non-assujettissement en l'absence d'augmentation et la comparaison avec l'augmentation réelle. Mairie de Madrid · Exemple municipalIIVTNU / Plus-value · portail fiscalProcédure, autoliquidation, déclaration, abattements, calculateur et réglementation municipale de Madrid. Administration fiscale Madrid · Exemple 2026Comment se calcule la plus-valueExemple officiel de méthode de calcul et de taux local ; il démontre que les paramètres doivent être consultés commune par commune. Mairie de Málaga · Exemple municipalPlus-value · GESTRISAMInformations et coefficients municipaux, y compris la distinction temporelle résultant des modifications réglementaires de janvier 2026. Gouvernement de Navarre · Niveau foral 1Loi forale 2/1995 sur les finances localesCadre propre aux finances locales de Navarre ; évite de transposer automatiquement les paramètres du TRLRHL national. Mairie de Pamplona · ProcédureIIVTNU · Ordonnance fiscale 2026Exemple de mise en œuvre municipale navarraise faisant référence à la loi forale 2/1995 et à son ordonnance fiscale en vigueur. Députation forale de Bizkaia · Niveau foral 1Réglementation en vigueur de l’IIVTNUCadre réglementaire foral spécifique de Bizkaia relatif à l’augmentation de la valeur des terrains urbains.

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La plus-value est l’un des cas où la localisation doit être déterminée avant de choisir un professionnel

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Questions fréquentes

Plus-value municipale lors de la vente d’un logement à España

La plus-value municipale est l’Impôt sur l’augmentation de la valeur des terrains de nature urbaine (IIVTNU). Dans le régime général, il s’agit d’un impôt municipal potestatif qui taxe, le cas échéant, l’augmentation de la valeur du terrain urbain constatée lors de la transmission de la propriété ou de certains droits réels. Elle ne taxe pas directement la valeur de la construction.

Dans le cadre d’une vente à titre onéreux, la règle générale du régime commun désigne le cédant, c’est-à-dire le vendeur, comme contribuable. Dans les transmissions gratuites, telles qu’une donation, le contribuable est l’acquéreur. Il convient également de vérifier la réglementation forale lorsque l’opération relève de la Navarre ou d’un territoire historique du País Vasco.

Dans une transmission à titre onéreux relevant du régime commun, si le contribuable est une personne physique non résidente en España, l'acquéreur a la qualité de substitut du contribuable aux fins de l'IIVTNU. Cette règle est distincte de la retenue de 3% prévue par l'IRNR pour certaines ventes de biens immobiliers par des non-résidents.

Il ne suffit pas de comparer de manière informelle le prix total d'achat et le prix de vente. L'article 104.5 permet d'établir l'absence d'augmentation de la valeur du terrain en appliquant ses règles spécifiques. Pour ce faire, la transmission doit être déclarée et les documents d'acquisition et de transmission doivent être fournis ; pour les biens comprenant un terrain et une construction, la proportion entre la valeur cadastrale du terrain et la valeur cadastrale totale est utilisée.

Dans la méthode objective du régime commun, on retient généralement la valeur du terrain déterminée pour le bien aux fins de l'IBI à la date du fait générateur. Il convient donc d'utiliser la valeur cadastrale correspondant au terrain, et non la valeur cadastrale totale du logement, sauf règles particulières prévues par la loi.

Dans le régime commun, il existe une méthode objective fondée sur la valeur du terrain et le coefficient municipal correspondant à la période de génération. En outre, si l'augmentation réelle de la valeur du terrain, établie conformément à la loi, est inférieure à la base objective, le redevable peut demander que cette augmentation réelle soit retenue comme base imposable. Le taux approuvé par la mairie est ensuite appliqué.

Il n'existe pas de taux national unique. Dans le régime commun, chaque mairie fixe son taux dans son règlement fiscal, dans la limite d'un plafond national de 30%. Le pourcentage effectif, les coefficients applicables et les abattements doivent être vérifiés dans le règlement de la commune compétente et pour la date précise de la transmission.

Dans le régime commun, l'article 110 du TRLRHL prévoit 30 jours ouvrables pour les actes entre vifs et six mois, prorogeables jusqu'à un an à la demande du redevable, pour les transmissions par décès. Le règlement municipal détermine le système de déclaration ou d'auto-liquidation, le canal, les documents requis et les modalités pratiques de paiement.

Non. Le cadre national fixe des limites et des règles communes pour les communes relevant du régime commun, mais chaque mairie peut approuver ses coefficients dans les limites maximales légales, son taux d'imposition dans la limite nationale, certains abattements et sa procédure. La Navarre et les territoires historiques du País Vasco disposent également de leur propre réglementation forale.

Non. L'IIVTNU est un impôt municipal lié à l'augmentation de la valeur du terrain urbain. La plus-value patrimoniale du vendeur est analysée séparément au titre de l'IRPF ou de l'IRNR, selon la résidence fiscale et la situation du cédant. Une vente peut nécessiter l'examen indépendant de ces deux impôts.

Avertissement : Ce guide fournit des informations générales sur l'IIVTNU et ne remplace pas un conseil fiscal, juridique ou municipal personnalisé. Le résultat d'une transmission donnée dépend du lieu, de la date, de la réglementation nationale ou forale, du règlement municipal, des valeurs établies et des circonstances de l'opération. Avant de déclarer ou de payer l'impôt, consultez la source officielle de la mairie compétente.

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